美牛風波 陳揆允諾// 531前 不開放瘦肉精肉品〔自由時報記者曾韋禎、蘇永耀、施曉光／台北報導〕
第八屆立法院第一會期昨日開議，為阻止含瘦肉精的美牛進口，民進黨、台聯立委聯手強力杯葛行政院長陳冲上台報告施政方針。經過朝野多番協商，行政院最後承諾，五月卅一日立院本會期結束前，不會以行政命令開放含瘦肉精的相關肉品進口。
陳揆施政報告 在野強力杯葛
朝野協商昨達成三點共識，除上述行政院承諾外，立院各黨團並承諾以最優先法案，處理有關食品衛生管理法中瘦肉精的處理方式；行政院依修正後之食品衛生管理法依法行政。
昨天是立院本會期開議日，民進黨團一早黨團大會做出決議，為了維護國人健康的立場，反對行政院透過行政命令開放瘦肉精美牛進口，將堅持在完成修法前，不得進口瘦肉精美牛。
上午十時立法院長王金平宣讀報告事項時，民進黨團與立場相同的台聯黨團，聯手佔據發言台，舉牌高呼：「捍衛國人健康，反對開放瘦肉精」，不讓陳冲上台報告；國民黨只有零星幾位立委舉出「美牛議題回歸專業，別擋閣揆施政報告」的海報反制。
民進黨團 堅持修法前不進口
立法院長王金平要求立委們回座，讓陳冲上台進行施政方針報告，但在野立委的怒吼愈喊愈大聲，眼見短時間內難以平息，王金平只好在十時十五分宣布休息協商。
協商過程中，原本堅持陳冲應承諾絕不開放瘦肉精美牛進口的台聯同意讓步，接受民進黨團的協商版本，要求行政院在完成修法前，不得以行政命令開放瘦肉精相關肉品進口。但國民黨團要求訂出修法期限，王金平建議「本會期內」，民進黨認為期限太短，經過反覆穿梭協調，最後朝野同意定為「近期內」。
朝野達成共識 陳報告未答詢
朝野協商直到下午近四點才達成共識，苦候多時的陳冲總算得以上台報告施政方針。由於時間已晚，原定由朝野黨團派代表進行對陳冲的政黨質詢，決定延至下週五進行。
陳冲在完成報告後受訪表示，朝野協商的結果，和現行的法律狀態是完全一樣的；依照目前法令，這類乙型受體素（瘦肉精）禁止添加在動物飼料裡面，不管國內外肉品，都不應該含有這種乙型受體素的殘留量。
行政院發言人楊永明受訪強調，行政部門與國民黨團共同的理解，「近期」是指「立法院本會期」；按照憲法規定，立法院的本會期為今年的二到五月。
媒體追問這是否意味國會部門得「限時修法」？會期結束若立法院未及完成修法，行政院會否逕以行政命令開放？楊永明以「未被授權」回應，僅表示農委會還會繼續召集專家會議討論。
瘦肉精議題 戰場拉回立法院
國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，朝野協商所謂「近期內」是指「本會期內」，畢竟是否開放，不能永遠不做決定；但國民黨團絕不會以杯葛阻撓修法，絕對會站在嚴格把關的立場，不可能犧牲國人健康，但也應該給政府一些時間與空間評估。
民進黨團幹事長潘孟安質疑，行政院到底承受多少壓力？何以遲遲無法同意如此簡單的要求，寧願讓院會空轉一整天。
台聯黨團總召許忠信認為，「近期內」是很有彈性的說法，總之是把戰場拉回立法院，而非由行政院黑箱作業。
感想:我覺得政府很無能，立委也很無知，他們有哪一個人真正的為人民著想?期限這種問題難道不好解決嗎?真的是讓人看了很生氣!
國外大事件
阿拉伯之春首國！葉門民選總統 以協商解決起義抗爭 〔編譯陳成良／綜合二十一日外電報導﹞
歷經一年的動盪，葉門21日舉行全民公投式的總統大選，選民紛紛排隊投下神聖一票，以確認由副總統哈迪取代現任總統薩利赫。
不流血拉下獨夫
葉門是第一個透過協商方式解決起義抗爭的阿拉伯國家，不過投票日南部發生致命衝突，北部什葉派反抗軍抵制選舉，反映出嚴重分歧與長久衝突，仍折磨這個阿拉伯國家。
南部大城亞丁市二十個投票所中，有十個遭到「南方運動」分離主義分子佔據，迫使投票所關閉；稍早前，政府官員與醫護人員說，葉門南部當天發生了安全部隊與分離主義份子之間的衝突，至少造成包括一名兒童在內的四人死亡。
自○四年來與薩利赫政權六度開戰的什葉派反抗軍，在其北部大本營，許多投票所不是不見人影就是關閉。據安全官員表示，只有北部薩達鎮一所投票所開門。
南方出身的哈迪，二十日承諾解決分離主義份子與反抗軍的疑慮，強調唯有透過對話，才能解決長久以來的衝突。
葉門全國全國共有一千兩百名合格選民，投票於台灣時間廿一日晚間十一點結束，預計幾天後可得出投票結果，正式結果要十天後才出爐。
二○一一年諾貝爾和平獎得主、葉門女權運動家卡曼在投下選票後表示，她歡迎這次大選，並且認為，對葉門人民來說，今天是值得慶祝的「歡慶日」，因為這是執政長達卅三年的薩利赫下台的一天，也是終結獨裁和鎮壓的一天。
下台換豁免 獨夫薩利赫赴美就醫
由於葉門民眾要求薩利赫下台而持續動亂，導致波斯灣合作理事會（ＧＣＣ）去年介入調停，並且和葉門政府達成協議；薩利赫去年十一月時簽署下台、將政權交給副總統哈迪的協議，並獲得豁免權、赴美國就醫。根據這項協議，新總統將在兩年過渡期統治葉門，之後再舉行國會及總統大選。
葉門國會在今年一月廿一日正式提名哈迪為朝野兩黨的共同候選人，因此，這場總統選舉形同全民公投。
行將卸任、目前在美國療傷的薩利赫，也在廿一日呼籲葉門選民踴躍投票，以選出他的接班人。不過，這場選舉仍無法擺脫薩利赫的陰影，這個強人老手仍牢牢掌控葉門最有權力的安全部隊，也有人揣測他可能會在廿二日自美返國。
感想:以葉門這個國家來說，全民投票這種活動已經是民主進步的一大步了吧，雖然投票的三與民眾不如預期，但我認為重點已經不在於執政者是誰了，這次活動對阿拉伯世界的人民應該是一個能思考的機會，他們開始了解到自己的權利，自己知道自己可以成為改變政府的角色之一，而不是永遠都被強權人所統治。
